提問 10、【李***】

如何理解返貧致貧人口動態清零？

[ 15:53:42 ]

【海拉爾區政府副區長張艷華】

動態清零是指要落實防止返貧監測幫扶機制，確保返貧和新的致貧人口動態清零。動態清零不以年度為界限，而是要強化日常管理，常態化開展監測幫扶工作，對存在返貧致貧風險的農戶做到發現一戶納入一戶，及時落實幫扶措施。對人均純收入低于標準的、存在“三保障”和飲水安全風險的要第一時間化解，實現動態清零。

[ 15:57:42 ]

提問 9、【何***】

識別為監測對象后要在多長時間完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報？

[ 15:48:31 ]

【海拉爾區農牧局黨組成員、副局長范慶?！?

對新識別的監測對象，村級要根據返貧致貧風險，原則上在10天內完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報。同時縣級鄉村振興部門要跟蹤督促相關行業盡快將幫扶措施落實到位。

[ 15:52:00 ]

提問 8、【吳***】

認定監測對象是否有時間要求？

[ 15:39:58 ]

【海拉爾區農牧局黨組書記、局長、鄉村振興局局長李德利】

堅持應簡盡簡，公開公正，從農戶申報、干部排查、部門預警發現風險線索之日起，到完成監測對象識別認定，一般不超過15天，其中村內公示不少于5天。信息比對與識別程序同步進行，推動防止返貧監測和低收入人口動態監測平臺數據共享、比對結果共用，已開展過信息比對的低保對象等，可不重復比對。制定幫扶措施計劃可與監測對象認定同步開展。

[ 15:47:27 ]

提問 7、【郭***】

認定監測對象需要哪些程序？對突發返貧致貧風險的能否先幫扶后納入監測？

[ 15:34:10 ]

【海拉爾區農牧局黨組成員、副局長范慶?！?

認定程序和環節需包括入戶核實和農戶授權承諾、民主評議和公示、審核批準和公告、“一公示一公告”。公示環節原則上只在村內開展一次，區、鎮兩級不再重復公示。監測對象認定要經縣級有關部門審核批準。

對因災因意外事故等導致出現返貧致貧風險，生活陷入嚴重困難事實清楚的，可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶，后履行有關程序，并錄入全國防返貧監測信息系統，確保做到早發現、早干預、早幫扶。

[ 15:39:25 ]

提問 6、【齊***】

監測對象識別是否有規模限制？

[ 15:29:58 ]

【海拉爾區農牧局黨組成員、副局長范慶?！?

不設置規模限制，只要符合條件的農戶全部納入監測幫扶，確保應納盡納。

[ 15:33:27 ]

提問 5、【錢***】

對于過渡期脫貧人口的幫扶政策是怎樣規定的？

[ 15:20:38 ]

【海拉爾區農牧局黨組書記、局長、鄉村振興局局長李德利】

按照《中共中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》（中發〔2020〕30號），主要幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧人口扶上馬送一程，防止貧困反彈。幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜，優化產業就業等發展類政策。

[ 15:26:04 ]

提問 4、【包***】

我區2023年防返貧監測范圍是多少？

[ 15:16:10 ]

【海拉爾區政府副區長張艷華】

按照國家鄉村振興局綜合司《關于調整確定2023年防止返貧監測范圍的通知》“各地要按照因地制宜、實事求是的工作原則，綜合本區域物價指數變化、農村居民可支配收入增幅和農村低保標準等因素，統籌考慮‘三保障’和飲水安全情況，合理確定2023年防止返貧監測范圍”的要求，經自治區黨委農村牧區工作領導小組研究，確定內蒙古自治區2023年防止返貧監測范圍為7500元。

[ 15:19:27 ]

提問 3、【周***】

防止返貧監測對象都包括哪幾類？

[ 15:11:10 ]

【海拉爾區農牧局黨組成員、副局長范慶?！?

防止返貧監測對象包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶三類對象。

[ 15:15:26 ]

提問 2、【王***】

脫貧人口在小額信貸方面有什么政策？

[ 15:07:26 ]

【海拉爾區農牧局黨組書記、局長、鄉村振興局局長李德利】

脫貧人口小額信貸政策支持對象為對有貸款需求的脫貧人口、監測對象，貸款額度原則上是5萬元（含）以下，對個別確有需要且具備還款能力的，可予追加貸款支持。貸款實行免擔保免抵押，堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貸款戶發展生產和開展經營。申請借款人年齡原則上在18周歲（含）-65周歲（含）之間，且必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的勞動生產技能和一定還款能力。

[ 15:10:07 ]

提問 1、【張***】

海拉爾區現在還有貧困人口么？

[ 15:02:44 ]

【海拉爾區政府副區長張艷華】

目前海拉爾區脫貧戶188戶366人，其中脫貧享受政策87戶175人，脫貧不享受政策101戶191人；監測戶1戶1人。

[ 15:05:10 ]

【主持人】

大家好！很高興在《在線訪談》和大家一起就海拉爾區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策進行解答。首先，對長期以來關心和支持脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策的社會各界表示衷心的感謝！